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本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（省政府令第225号，以下简称《办法》）的要求，由山东省市场监督管理局办公室编制。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。报告电子版可从山东省市场监督管理局门户网站（http://amr.jlsendong.com/）下载。
一、总体情况
2019年，山东省市场监督管理局全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实《条例》《办法》和《365体育投注,365备用网址办公厅关于印发2019年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办发〔2019〕15号）的要求，扭住关键、突出重点，扎实推进政府信息公开工作，充分保障了人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。
一是提升主动公开力度。2019年，山东省市场监督管理局主动公开政府信息7672条，其中，通过山东省市场监督管理局网站公开信息3918条，政府公报公开信息11条，微博公开信息693条，微信公开信息2346条，“山东市场监管”今日头条号公开信息687条，通过省政府新闻发布平台召开新闻发布会17次。持续推进重点领域信息公开，围绕行政执法公示、产品质量监督抽查、食品安全监督抽检、“双随机一公开”监管等重点领域，进一步明确公开要素、细化公开标准、规范公开时限，切实提升公开效能。
二是做好依申请公开答复。2019年，山东省市场监督管理局共收到政府信息公开申请81件，其中，网络申请59件，占72.84%；信函申请10件，占12.35%，电子邮件申请12件，占14.81%。从答复情况看，予以公开41件，占50.62%，部分公开1件，占1.23%，无法提供32件，占39.51%，不予处理1件，占1.23%，其他处理1件，占1.23%，结转下年度继续办理5件，占6.17%。2019年，我局未收取任何与政府信息公开相关的费用。
三是加强政府信息管理。坚持“全员抓公开”的思路，对政府信息公开工作实行统一要求、统一管理，明确省局办公室专人负责，监测中心保障支撑，各处室、直属单位确定分管负责人和工作人员，为省市县三级市场监管部门开通信息平台账号，实现了信息公开全省“一盘棋”。针对提升政务公开效能，我局出台了《网站管理办法》，细化了栏目分工，制定了《政府信息公开工作流程》《政务公开岗位职责》等相关标准，完善了重大决策预公开、政务公开内容动态扩展和定期审查等工作制度，确保政务公开工作程序规范、有章可循。
四是统筹公开平台建设。充分发挥政府网站的主体作用，新版门户网站改版上线，设计架构突出“首页即服务”理念，优化栏目设置，强化搜索功能，实现了集重点领域信息公开、行政权力运行公开、政策解读、回应关切、政务服务等于一体的公开模式，方便公众、企业办事及查询，最大程度保障人民群众的知情权。注重利用新媒体平台信息传播速度快、覆盖面广、阅读方便的优势，开通了“山东市场监管”微信公众号、新浪微博及今日头条账号。2019年，制作《“被股东”那些事儿》《企业失信 寸步难行》《网购“十注意”》等漫画、视频、H5、图解30余个，系列科普50余条。积极借助传统主流媒体的社会影响力，在山东卫视每周播出《市场监管在线》节目，主动公开市场监管业务工作情况，解读质量品牌重大政策和民生热点措施，发布监督抽查、调查结果和消费风险警示，增进了公众对市场监管工作的了解、支持和认同。
五是强化监督保障机制。成立山东省市场监督管理局政务公开工作领导小组及其办公室，进一步明确工作分工，夯实责任主体，确保政府信息公开工作有序、规范开展。制定政务公开工作要点，对工作任务分工到人、压实责任，形成了“协调一致、衔接紧密、分工负责、齐抓共管”的工作格局。建立了以“日常督导、月度统计、季度通报、年度考评”为主要内容的督查考核制度。把政务公开工作纳入省局年度综合绩效考核，有力促进了工作落实。举办了全省系统政务公开培训班，切实提升系统干部依法履行政务公开职责的水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | ||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开 总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 11 | 11 | 12 | |
第二十条第（五）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 12 | 增1 | 13283 | |
其他对外管理服务事项 | 14 | 0 | 1143 | |
第二十条第（六）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 53 | 增23 | 58 | |
行政强制 | 6 | 增2 | 7 | |
第二十条第（八）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 2 | 0 | ||
第二十条第（九）项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 70 | 12868.10万元 | ||
注：其他对外管理服务事项包括行政确认、行政奖励、行政裁决。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和， 等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 78 | 3 | 81 | ||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | ||||||||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 40 | 1 | 41 | |||||
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 1 | 1 | |||||||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 29 | 2 | 31 | |||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 1 | |||||||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 1 | ||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | |||||||||
（六）其他处理 | 1 | 1 | |||||||
（七）总计 | 76 | ||||||||
四、结转下年度继续办理 | 5 | ||||||||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年，山东省市场监督管理局政府信息公开工作虽然取得了明显成效，但面对社会各界对市场监管领域政府信息公开日益迫切的需求，信息公开工作水平需持续提升，政策解读形式有待丰富。对此，山东省市场监督管理局将重点做好以下几个方面的工作：
（一）进一步提高工作水平。坚持以公开为常态、不公开为例外，完善主动公开基本目录，满足公众知情参与需求。
（二）扩大丰富信息公开形式。围绕市场监管重点工作，通过召开新闻发布会（通气会、吹风会等）、媒体专访、座谈访谈、撰写文章等多种方式，增强解读效果。
（三）加强政务公开工作跟踪问效。明确专人负责，强化对省局处室、单位公开工作的监督和指导，工作成效纳入年底机关处室单位考核。
六、其他需要报告的事项
无
2019年山东省市场监督管理局政府信息公开工作年度报告.pdf: